Τραμπ εναντίον Κογκρέσου: Ο νόμος που «δένει» τα χέρια του Προέδρου

Η «Διπολική» Στρατηγική των ΗΠΑ: Πώς το Κογκρέσο ακυρώνει τα σχέδια Τραμπ για την Ευρώπη

Τις τελευταίες ημέρες, η Ευρώπη παρακολουθεί με «κομμένη την ανάσα» τις εξαγγελίες της αμερικανικής διοίκησης, προσπαθώντας να αποκωδικοποιήσει αν βρισκόμαστε μπροστά σε ένα οριστικό γεωπολιτικό διαζύγιο. Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά στα τεκταινόμενα της Ουάσιγκτον αποκαλύπτει μια εντελώς διαφορετική πραγματικότητα, η οποία διαφεύγει της προσοχής των πολλών. Ενώ ο Ντόναλντ Τραμπ παρουσιάζει μια στρατηγική απομόνωσης, το Αμερικανικό Κογκρέσο νομοθετεί ακριβώς το αντίθετο.

Η ουσία του προβλήματος –αλλά και της λύσης– βρίσκεται στη διάκριση μεταξύ της ρητορικής και της πράξης. Από τη μία πλευρά, έχουμε τη Στρατηγική Εθνικής Ασφαλείας του Λευκού Οίκου, ένα κείμενο που λειτουργεί περισσότερο ως εργαλείο δημόσιας διπλωματίας, προβάλλοντας τις ιδεολογικές διαφορές με την Ευρώπη. Από την άλλη, υπάρχει το National Defense Authorization Act (NDAA), το νομοσχέδιο που εγκρίνει τις πραγματικές αμυντικές δαπάνες. Και εκεί, οι αριθμοί λένε την αλήθεια.

«Φρένο» στην Απόσυρση Στρατευμάτων

Το Κογκρέσο, σε μια κίνηση που εκπλήσσει, όχι μόνο δεν ακολουθεί τη γραμμή περικοπών, αλλά εγκρίνει περισσότερα κονδύλια για την άμυνα της Ευρώπης από όσα ζήτησε ο ίδιος ο Πρόεδρος. Το πιο κρίσιμο σημείο; Οι νομοθέτες βάζουν «φρένο» σε οποιαδήποτε σκέψη για μείωση της αμερικανικής παρουσίας στη Γηραιά Ήπειρο. Ορίζουν ρητά ότι ο αριθμός των αμερικανικών στρατευμάτων δεν μπορεί να πέσει κάτω από ένα συγκεκριμένο όριο (περίπου 76.000 στρατιώτες), διασφαλίζοντας την επιχειρησιακή ετοιμότητα απέναντι σε απειλές όπως η Ρωσία.

Αυτό είναι πρωτοφανές. Συνήθως, ο Πρόεδρος ζητά κονδύλια και το Κογκρέσο τα «ψαλιδίζει». Εδώ συμβαίνει το αντίστροφο: το Κογκρέσο επιβάλλει στον Τραμπ να ξοδέψει χρήματα για την ασφάλεια των συμμάχων, ακόμα και αν εκείνος προτιμά το δόγμα «America First».

Ουκρανία και ΝΑΤΟ: Η Μεγάλη Ανατροπή

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η στάση απέναντι στην Ουκρανία. Παρά τις επανειλημμένες δηλώσεις του Τραμπ ότι «δεν θα πληρώσει ούτε δολάριο», το Κογκρέσο ενέκρινε βοήθεια ύψους 400 εκατομμυρίων δολαρίων για το επόμενο έτος και αντίστοιχο ποσό για το 2027. Μπορεί το ποσό να μην αλλάζει δραματικά τις ισορροπίες στο πεδίο της μάχης, αλλά ο συμβολισμός είναι τεράστιος: Οι ΗΠΑ παραμένουν παρούσες, παρά τη θέληση του Λευκού Οίκου.

Παράλληλα, μια κρίσιμη τροπολογία «κλειδώνει» την ηγεσία του ΝΑΤΟ. Το Κογκρέσο απαιτεί ο Ανώτατος Συμμαχικός Διοικητής στην Ευρώπη να παραμείνει Αμερικανός αξιωματικός. Αυτό εμποδίζει την κυβέρνηση Τραμπ να «νίψει τα χείρας της» παραχωρώντας τη διοίκηση σε Ευρωπαίους, κάτι που θα διευκόλυνε μια πιθανή αμερικανική αποχώρηση από τις ευθύνες της Συμμαχίας.

Η Στάση της Γερμανίας και το Παράδοξο του Τραμπ

Σε αυτό το θολό τοπίο, ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς προσπαθεί να βρει νέες ισορροπίες, προτάσσοντας το επιχείρημα ότι η Αμερική χρειάζεται εταίρους. Ωστόσο, το μεγάλο παράδοξο της εποχής μας είναι άλλο: Η απειλή του Τραμπ ότι θα εγκαταλείψει το ΝΑΤΟ, τελικά το έκανε ισχυρότερο. Ο φόβος της εγκατάλειψης ανάγκασε τους Ευρωπαίους, όπως την Πολωνία και τη Γερμανία, να αυξήσουν κατακόρυφα τις αμυντικές τους δαπάνες, δημιουργώντας μια στρατιωτική ισχύ που δεν είχε υπάρξει από την εποχή του Ψυχρού Πολέμου.

Τελικά, το μήνυμα είναι σαφές: Στην Ουάσιγκτον, άλλο πράγμα είναι τα tweets και οι ομιλίες, και άλλο η νομοθεσία και το «βαθύ κράτος» που αντιλαμβάνεται τη γεωπολιτική αναγκαιότητα της παρουσίας των ΗΠΑ στην Ευρώπη.

ΠΗΓΕΣ: Συνέντευξη του Martin Zaborowski (TDP World’s Europe Editor) στο «News in Depth», Στοιχεία από το National Defense Authorization Act (NDAA) των ΗΠΑ.

Διαβάστε επίσης:

Ενεργειακό Σκάνδαλο ή Θρίαμβος; Η ελληνική «απόβαση» στον Λευκό Οίκο

F-35 στην Τουρκία: Η «κρυφή» συμφωνία Τραμπ-Ερντογάν και το αγκάθι

Αιγαίο: Ο ισραηλινός «Κεραυνός» των 430χλμ που αλλάζει τις ισορροπίες